环保设计指令将适用于所有能源相关产品

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环保设计指令将适用于所有能源相关产品

欧 洲 委 员 会 今 年 7 月 16 日 提 呈 议 案，扩 大 有 关 耗 能 产 品 环 保 设 计 规 定 的 第 2005/32/EC 号 指 令 适 用 范 围，对 耗 能 产 品 及 所 有 能 源 相 关 产 品 订 立 最 低 的 环 保 设 计 规 定。

现 行 的 环 保 设 计 指 令 适 用 于 多 类 耗 能 设 备，包 括 办 公 室 电 器、电 视、风 筒、锅 炉、热 水 器 及 工 业 用 风 扇 等。欧 委 会 的 议 案 则 扩 大 指 令 的 适 用 范 围，纳 入 任 何 对 能 源 消 耗 有 影 响 的 能 源 相 关 产 品，例 如 水 龙 头 和 淋 浴 器 等 浴 室 装 置，以 及 窗 户 和 绝 缘 物 料 等。此 举 旨 在 改 良 与 使 用 能 源 有 关 的 产 品 设 计，尽 管 水 龙 头 和 淋 浴 器 本 身 并 不 耗 用 能 源，但 节 约 用 水 的 设 计 可 减 少 耗 水 量，进 而 减 省 给 水 加 热 所 需 的 能 源。

扩 大 环 保 设 计 指 令 范 围 将 可 建 立 共 同 框 架，以 免 与 欧 盟 成 员 国 法 例 重 叠。新 措 施 亦 有 助 欧 盟 履 行 对 付 气 候 变 化 的 承 诺，按 照 承 诺，欧 盟 监 管 当 局 须 构 思 创 新 的 意 念 和 计 划，藉 以 减 少 温 室 气 体 排 放 及 能 源 消 耗。根 据 新 议 案，欧 委 会 须 为 特 定 的 能 源 相 关 产 品 制 订 未 来 实 施 办 法，议 案 一 旦 在 27 个 欧 盟 成 员 国 实 施，所 有 违 规 产 品 将 禁 止 在 市 场 销 售。

被 纳 入 新 措 施 的 产 品 名 单 仍 等 确 定，预 料 将 取 决 于 业 界、成 员 国 和 欧 洲 议 会 的 意 见。事 实 上，早 于 今 年 初，欧 盟 监 管 当 局 已 计 划 扩 大 环 保 设 计 指 令 的 适 用 范 围，涵 括 所 有 制 品，例 如 服 装、鞋 履、家 具 和 清 洁 产 品 等。

虽 然 欧 盟 工 业 与 企 业 事 务 专 员 霍 伊 根 表 示 议 案 普 遍 受 到 业 界 热 烈 欢 迎，但 业 内 反 应 不 一。欧 洲 企 业 联 盟 BusinessEurope 要 求 对 议 案 内 容 进 行 严 格 的 影 响 评 估，并 希 望 欧 盟 确 保 新 措 施 不 会 增 加 官 僚 程 序 及 行 政 负 担。中 小 企 业 组 织 UEAPME 亦 忧 虑 措 施 会 增 加 经 营 成 本，致 使 他 们 被 较 易 提 供 环 保 产 品 的 大 型 业 者 夺 去 市 场。

另 一 方 面，欧 洲 主 要 消 费 者 组 织 BEUC 谴 责 议 案 是 一 项 不 切 实 际 的 计 划，而 且 不 够 进 取。欧 洲 地 球 之 友 则 批 评 议 案 范 围 狭 窄，认 为 应 涵 括 所 有 对 环 境 造 成 重 大 影 响 的 产 品，如 纸 品、包 装 品 及 家 具。

霍 伊 根 预 料 欧 洲 议 会 和 欧 盟 理 事 会 将 于 2009 年 春 季 前 对 议 案 进 行 一 读，并 表 示 欧 盟 将 确 保 有 关 措 施 迅 速 执 行。